Auf Kartoffeln basierende Agrarindustrie in Peru

Kürzlich wurde auf Initiative des Kongresses der Republik das Gesetz Nr. 31920 verkündet, das darauf abzielt „Förderung und Förderung der agroindustriellen Aktivität der Kartoffelproduktion mit dem Ziel, die Versorgung mit verschiedenen Produkten aus verschiedenen Märkten zu stimulieren und deren Export zu fördern, wodurch eine höhere Rentabilität für die Kartoffelproduzenten erzielt wird.“ Es wird darauf hingewiesen, dass für die Ausarbeitung der Vorschriften eine Frist von 120 Tagen vorgesehen ist.

Im Allgemeinen werden die folgenden Aktionslinien genannt: technische Hilfe für Kartoffelproduzenten; Zertifizierung von Kartoffelsamen; Verbreitungs- und Marktidentifizierungskampagnen; Förderung von Finanzierungsprogrammen zur Industrialisierung von Kartoffeln.

Nach Angaben von MIDAGRI betrug die gesamte Kartoffelproduktion in der Kampagne 2021-2022 6 Millionen Tonnen. Laut derselben Quelle werden 5.2 % des Kartoffelangebots als Input für industrielle Aktivitäten verwendet (Kartoffelflocken zum Braten, weißer Chuño, gekochtes und dehydriertes Kartoffelmehl, zubereitete gefrorene Kartoffeln).

In den letzten Jahren haben die drei Segmente des Kartoffelmarktes einige Fortschritte in der Entwicklung und im Handel mit verarbeiteten Produkten gemacht. Bezogen auf einheimische (farbige) Sorten, Chips werden mittlerweile von verschiedenen Unternehmen auf dem lokalen und internationalen Markt vermarktet und verkauft, und in jüngerer Zeit wurde Wodka auf Basis einheimischer Sorten auf den Markt gebracht (es gibt mindestens zwei Marken). die hauptsächlich in ausländische Märkte gelenkt werden. Mit dem gelbe Sorten (Tumbay und Peruanita), das geschälte, vorgekochte und gefrorene Produkt wird seit mehreren Jahren auf peruanische Märkte im Ausland exportiert.

 In der weißen Kartoffel In diesem Segment verarbeiten einige Geflügelketten neben den Flocken, die seit mehreren Jahren lokale weiße Sorten verwenden, jetzt auch gefrorene vorfrittierte Kartoffeln mit lokalen Rohstoffen. Zu dem oben Gesagten müssen wir das hinzufügen weißer Chuño (Tunta) dessen Produktion und Verarbeitung (die modernisiert wurde) sich auf die südlichen Berge konzentriert und ein großer Teil nach Bolivien exportiert wird. Abschließend können wir noch einige weitere handwerkliche Produkte erwähnen, die auf regionalen Märkten angeboten werden (z. B. getrocknete Kartoffeln als Basis für Carapulcra, Tocosh und andere).

Trotz dieser Fortschritte können wir immer noch nicht sagen, dass es eine wettbewerbsfähige Agrarindustrie auf Kartoffelbasis gibt. Es gibt zwar einige Verarbeitungsbetriebe für weiße und einheimische Kartoffelchips, aber bei vorfrittierten/vorgekochten Tiefkühlkartoffeln gibt es noch keine großen Betriebe (der Großteil der Verarbeitung erfolgt über Lohnunternehmen).

In diesem Rahmen stellt sich die Frage, ob das kürzlich veröffentlichte Gesetz zur Entwicklung dieses Agrargeschäfts beitragen kann. Ein Punkt, der die Aufmerksamkeit auf sich zieht, ist, dass er sich hauptsächlich auf das Angebot konzentriert und die Verarbeitung selbst vernachlässigt, die für die Erlangung von Produkten mit der von den verschiedenen Märkten geforderten Qualität von entscheidender Bedeutung ist (die Frage der Finanzierung, ohne genau anzugeben, woraus sie bestehen darf). Der Ansatz sollte darauf abzielen, Innovationen entlang der gesamten Produktions-, Verarbeitungs-, Vermarktungs- und Konsumkette zu fördern, damit private Initiativen diese Art von Investitionen positiv bewerten.

Ebenso sollten Sie über die Forschung und Entwicklung verschiedener verarbeiteter Produkte basierend auf den Marktanforderungen nachdenken. Zu nennen sind beispielsweise: gesunde Snacks mit natürlichen Gewürzen, Süßwaren, glutenfreie Backwaren, funktionelle Getränke (Energy-Drinks oder nährstoffreiche Shakes), Instant-Lebensmittel (Suppen oder Pürees auf Basis von farbigen Kartoffeln), Kosmetikprodukte, Naturprodukte für die Getränkeindustrie (unter Bezugnahme auf die Wodka-Erfahrung), kochfertige Kartoffeln, biologisch abbaubare Produkte (Beutel).

Obwohl die Möglichkeiten zwar vielfältig sind, könnten kurzfristig konkrete Ziele vorgeschlagen werden, um die derzeitige Entwicklung und Verarbeitung von Produkten auf Basis einheimischer Sorten (einschließlich gelber Sorten) zu verbessern und zu prüfen, wie das Kartoffelsegment modernisiert werden kann. für Hühnerfabriken, in denen es sowohl auf der Produktions- als auch auf der Handels- und Verarbeitungsebene viel zu verbessern gibt. Bei der Ausarbeitung der Regelungen für dieses Gesetz muss mit einer Logik der Wertschöpfungsketten gedacht werden, um nachhaltige Eingriffe in die verschiedenen Glieder sicherzustellen.

Schließlich müssen wir vermeiden, die gleichen Fehler zu machen wie bei der Förderung der Agrarindustrie in ländlichen Gebieten, wo sie trotz interessanter anfänglicher Ankündigungen nicht in konkrete Maßnahmen umgesetzt wurden. Zwei Fälle können erwähnt werden.

 Im August 2021 wurde das Gesetz zur Industrialisierung der Landwirtschaft (Gesetz Nr. 31339) veröffentlicht, das die Entwicklung des Nationalen Plans zur Wettbewerbsfähigkeit der Agrarindustrie (COMPEAGRO) vorschlug, von dem bisher keine Fortschritte bekannt sind. Ein weiteres Beispiel ist das Gesetz Nr. 29482 (2008) zur Förderung produktiver Aktivitäten in Hochandengebieten, das die Förderung der ländlichen Agrarindustrie (für Unternehmen oberhalb von 3,200 Metern über dem Meeresspiegel) zum Ziel hatte und ebenfalls keine konkreten Ergebnisse erzielte. Hoffen wir, dass es dieses Mal anders ist und die Vorschriften diesem Gesetz eine positive Bedeutung verleihen.