Warum Düngemittelknappheit für Entwicklungsländer eine Katastrophe sein könnte

Als wichtiger Input für die Nahrungsmittelproduktion haben chemische Düngemittel in den letzten Jahrzehnten entscheidend dazu beigetragen, den Hunger zu reduzieren und die Armut zu beseitigen. Ihre Verwendung ist jedoch für Landwirte in Ländern mit niedrigem und mittlerem Einkommen zu einem Luxus geworden, da die Preise für Düngemittel in den letzten zwei Jahren stark gestiegen sind.

Anfang dieses Monats veröffentlichte die Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen (FAO) ihren globalen Lebensmittelpreisindex für September. Der Chefökonom der FAO, Maximo Torero, wies darauf hin, dass die Entwicklungsländer immer noch mit Nahrungsmittelproblemen konfrontiert sind, obwohl die Lebensmittelpreise seit März gesunken sind und die steigenden globalen Düngemittelpreise ihre Ernteerträge im nächsten Jahr eher verringern werden.

Nach Angaben der Weltbank stiegen die Düngemittelpreise im September dieses Jahres um 6 Prozent. Im Vergleich zum September 2021 ist der Düngemittelpreisindex um fast 72 Prozent gestiegen.

Zusätzlich zu den bestehenden pandemiebedingten Belastungen hat der Russland-Ukraine-Konflikt die Rohstoffmärkte stark erschüttert. Der Krieg hat zu schweren Störungen der Produktion und des Handels von Düngemitteln geführt, für die Russland und die Ukraine neben Energie und Getreide wichtige Exporteure sind.

Während der Krieg weitergeht, werden die Düngemittelpreise nach der Ölkrise von 1973 und der Finanzkrise von 2008 voraussichtlich einen der höchsten Punkte in der Geschichte erreichen.

Westliche Länder behaupten, dass die Sanktionen gegen Russland die Produktion, den Verkauf und den Transport landwirtschaftlicher Güter nicht abdecken. Russland sagte jedoch, dass diese Sanktionen zu vielen Hindernissen bei der Abwicklung von Banken, Versicherungen und der Schifffahrt geführt haben, was dazu geführt habe, dass eine große Menge russischen Düngemittels in europäischen Häfen gelandet sei.

Da die Preise für Düngemittel steigen, wird es für sie immer schwieriger, vom Getreideanbau zu leben Landwirte. Die Folgen, insbesondere für Länder mit Ernährungsunsicherheit, könnten katastrophal sein.

„Alle Länder in Südasien sind Entwicklungsländer. Die Landwirtschaft ist ein wichtiger Motor in ihrer Wirtschaft und Düngemittel waren eine Notwendigkeit, um Ernteerträge zu garantieren. Ohne Düngemittel können sie sich kaum selbst ernähren“, sagte Li Qingyan, Associate Research Fellow in der Abteilung für Studien zu Entwicklungsländern am China Institute of International Studies.

Am Beispiel der jüngsten Wirtschaftskrise in Sri Lanka sagte sie, das landesweite Verbot von chemischen Düngemitteln im vergangenen Jahr habe die Landwirtschaft des Landes lahmgelegt, was das Risiko der Rückzahlung seiner Schulden erhöhe.

Li fügte hinzu, dass die meisten Entwicklungsländer auf importierte Düngemittel angewiesen seien und hohe Düngemittelpreise die Kosten für die wirtschaftliche Erholung in diesen Ländern erhöht hätten.

Mehr Hunger und Chaos

Laut einem im Juli veröffentlichten UN-Bericht erreichte die Zahl der weltweit von Hunger betroffenen Menschen im vergangenen Jahr 828 Millionen, ein Anstieg um 150 Millionen seit Beginn der COVID-19-Pandemie. Regionale Konflikte, extremes Wetter, steigende Lebensmittelpreise, Ungleichheit und internationale Spannungen wirken sich alle auf die globale Ernährungssicherheit im Jahr 2022 aus, während die COVID-19-Pandemie anhält. Die Entwicklungsländer haben am meisten unter der Verschärfung der globalen Nahrungsmittelkrise gelitten.

Auf einer Ministerkonferenz zur globalen Ernährungssicherheit im Juni sagte der indonesische Außenminister Retno Marsudi, die Düngemittelknappheit könne zwei Milliarden Menschen in Asien ins Unglück stürzen.

Weit entfernt in Lateinamerika importieren Brasilien und Venezuela jedes Jahr etwa 80 Prozent ihrer Düngemittel aus Russland, der Ukraine und Weißrussland. Die Düngemittelkrise hat ihre landwirtschaftlichen Experten und Landwirte dazu gedrängt, nach alternativen Pflanzen und Bodennährstoffen zu suchen. Im Juni organisierte die FAO ein Seminar über die Verwendung von Biodüngemitteln in Brasilien, Chile, Peru und der Karibik.

Die Auswirkungen erstreckten sich auch über die Landwirtschaft hinaus. Im April erklärte der peruanische Präsident Pedro Castillo als Reaktion auf Proteste gegen einen Anstieg der Treibstoff- und Düngemittelpreise den Ausnahmezustand für einen Monat und eine Ausgangssperre in der Hauptstadt Lima, die später wieder aufgehoben wurde.

Laut einem im Juli veröffentlichten Bericht der Wirtschaftsgemeinschaft Westafrikanischer Staaten wird Westafrika mit einem Düngemitteldefizit zwischen 1.2 und 1.5 Millionen Tonnen konfrontiert sein, wenn der Konflikt zwischen Russland und der Ukraine anhält. Die Region könnte einen Verlust der Getreideproduktion von rund 20 Millionen Tonnen erleiden, was mehr als ein Viertel der im letzten Jahr verzeichneten Produktion ausmachte.

Der Bericht empfiehlt die Stärkung der lokalen Produktionskapazitäten und Vertriebskanäle für Düngemittel. Der Bau dieser Produktionslinien, die große Summen an Investitionen, Technologie und Ausrüstung erfordern, kann jedoch Jahre dauern.

Unter Vermittlung der Vereinten Nationen und Türkiye unterzeichneten Russland und die Ukraine im Juli die Black Sea Grain Initiative, die die Seewege für den Export von Getreide und Düngemitteln aus drei wichtigen ukrainischen Häfen in der Schwarzmeerregion wieder öffnete. Daten zeigen jedoch, dass nur etwa ein Viertel der landwirtschaftlichen Güter aus der Ukraine in Länder mit niedrigem und mittlerem Einkommen gingen, was vom russischen Präsidenten Wladimir Putin kritisiert wurde.

Letzte Woche äußerte Russland seine Besorgnis über das Abkommen und sagte, es sei bereit, eine Verlängerung im November abzulehnen, wenn die dreimonatige Initiative endet, berichtete Reuters. Das Scheitern des Abkommens könnte auch die globale Nahrungsmittelkrise verschlimmern.

Bei einem Sicherheitstreffen im September sagte Putin, Russland sei bereit, Hunderttausende Tonnen Düngemittel, das in europäischen Häfen liegt, kostenlos an bedürftige Entwicklungsländer zu liefern, so die Nachrichtenagentur Xinhua. Konkrete Pläne gibt es aber noch nicht.

„In den letzten drei Jahren haben die Hungerzahlen immer wieder neue Höchststände erreicht. Lassen Sie mich eines klarstellen: Die Dinge können und werden sich verschlechtern, wenn nicht groß angelegte und koordinierte Anstrengungen unternommen werden, um die Ursachen dieser Krise anzugehen. Wir können kein weiteres Jahr mit Rekordhunger erleben“, sagte David Beasley, Exekutivdirektor des UN-Welternährungsprogramms, vor dem Welternährungstag am 16. Oktober.

(Titelbild: Reisernte in einem Dorf in Bogor, West-Java, Indonesien, 27. September 2022. /CFP)

Text von Du Junzhi

Video bearbeitet von Yang Yiren

Infografik entworfen von Yu Peng